Для чего нужно проходить иностранцу тестирование по русскому языку?

Любой мигрант, планирующий получать любой разрешительный документ в РФ, например: патент, РВП, ВНЖ (№74-ФЗ от 20.04.2014г.), гражданство ( ФЗ - 62 от 31.05.2002 г.)., должен пройти экзамен по русскому языку.